随着医疗卫生体制改革的深化，医院党建工作面临着新的机遇和挑战。如何在新形势下开展医院党建工作是摆在每位医院党务管理干部面前的一个重要课题。笔者结合附院的党建工作情况，对医院党建工作进行了一些探索和肤浅的思考。

一、医院党建工作存在的问题

随着社会主义市场经济的发展和医疗卫生体制改革的不断深入，医院党建工作原有的一些工作条件、工作思路和方法已越来越难以适应新形势新任务的客观要求，在充分发挥中国共产党这一先锋队组织和战斗堡垒的应有作用，有效推动医院发展的进程方面存在一些不足。一是党员的组织观念淡薄。因主要领导重视程度不够，或者由于党务管理干部业务水平不高、个人综合素养不佳，导致部分党组织的地位和作用不断下降，党组织对群众越来越缺乏应有的吸收力。不少党员不愿参加党的活动，不按时交纳党费，入党无用思想较为严重。除了在青年学生这一“块”，医院基本上发展不了几个“三高”即高素质、高年资、高学历的新党员，多数新党员都是刚毕业的年轻医师、护士或工勤人员。二是党的组织机构设置简化。目前，不少医院都把党组织这一很难直接产生经济效益的组织作为精简对象，或撤消或合并或削弱，以致原有的专职党务干部大为缩减。大部分党务干部兼职后，隶属于其他部门领导，身兼多职，使工作精力相对分散，积极性、权威性也相对减弱。三是党务干部能力相对弱化。由于很多人认为党务岗位成了可有可无，无足轻重的岗位，工作能力强的“三高”人员不愿担任支部书记，党务干部的培养和教育相对跟不上，不少党务干部的素质技能、工作方法、工作效率都难以适应新形势“多能”的要求，难以创造性地开展工作。四是党的思想教育形式化。由于党的思想教育还沿袭着十几年前的老一套办法，还停留在“开会、念报、观影、参观”等教育方式的基础上，根本就无法达到吸引青年、吸引群众、更谈不上教育引导群众的目的。有的党组织对党员教育走“过场”、搞“总结中有、工作中无”、“口头上有，实际中无”那一套，文件层层下发，大文件套小文件，以空对空，思想教育没有真正落到实处。五是党的活动开展困难。由于重视程度、经费、场地等各种主客观因素的影响，组织长期的、大型的、集中性的活动变得相当困难。不少基层党组织对自己一年的工作缺乏规划，只能是“那里需要那里搬”，搞一些临时的、小型化的活动。部分基层党支部甚至已无法正常运转，党员大会开不起来，临床业务工作挤占了组织活动，分身乏术，一年也组织不了一两次象样的活动，党组织在群众中影响力和吸引力不断下降。六是党建工作经费严重缺乏。经费无财务预算，原来用于党的活动经费也不断“缩水”，有的医院甚至被“断流”，不少党的活动最终因经费无法落实而流产。

二、新时期医院党建工作的优势

1、有良好的社会环境。随着社会的发展，医疗卫生体制的改革越来越深入，党组织在服务社会、服务大众中所起的作用越来越突出，各级党组织越来越意识到党建工作的重要性，把党的工作摆在更加突出的位置。特别是在社会主义核心价值体系建设、反腐倡廉、职业精神塑造、文明大行动、干部作风建设等思想领域的活动中，各级党组织加强思想政治工作的认识进一步深刻，社会责任感、紧迫感日益强烈。

2、医院领导重视程度不断增强。随着增强基层党组织工作的不断推进，社会主义核心价值体系建设深入开展，特别是在抗震、抗洪救灾、防治H1N1畜流感等危难时刻，党员干部所体现出来的可歌可泣、无私奉献精神惊天动地、无人可比。医院领导深刻认识到，这样的价值观、人生观需要长期的教育和培养，因而在平时的工作中对党建工作不断加以重视，活动经费和场所得到保障。

3、广大医务工作者有组织归属的需求。从他们来到医院上班的第一天起，就渴望有党组织带领自己实现自身的价值。物质上，能得到与自己的学历、学识、水平、贡献相适应的待遇。生活上，能得到关心、爱护，解决一切后顾之忧。精神上，能看到自己的愿景，努力工作会得到相应的回报，比如得到表扬奖励、晋级晋职、学习进修等等。

4、有相对健全的制度。近年来，附院党委按照卫生厅、学校等上级党组织的要求，抓住“进一步加强党的基层组织能力建设”的有利时机，强身健体，夯实基础，各项机制不断健全，建立了组织管理体系、政治学习制度、培训考核制度、奖惩机制、廉洁风险防范机制、民主决策机制等。这些制度的建立、完善与实施，为思想政治教育工作取得实效提供了坚实的保证。

5、有丰富的载体。利用医院网站、院报、宣传栏等宣传媒体，开辟宣传教育学习专栏。实施了法律法规知识教育、志愿者活动、文明大行动、职业精神大讨论、学雷锋活动、庸懒散贪专项整治活动等。创建文明医院活动在医院长年开展，教育党员干部职工树立良好的职业文明，培养优秀青年群体。不在篱笆内说教，开展丰富多彩、职工喜闻乐见的文体活动，寓教于乐，团结凝聚群众。各总支、支部利用开展活动的形式，有效完成了思想政治工作的任务。

三、积极探索新形势下医院党建工作的新途径

如何改变目前医院党组织建设中确实存在的问题，消除与新时期社会发展不相适应的旧的观念、旧的工作模式、旧的工作方法等，不断增强医院党组织的活力。笔者结合附院的工作情况做了一些的探索：

1、转变思想，更新理念。多年来，在上级党组织的领导下，附院党委紧紧围绕医院中心工作，不断深化“创人民满意医院”活动，团结带领全体党员干部职工立足本职，勤奋工作，充分发挥了共产党员先锋队的作用，较好地完成了各项工作任务。工作中，笔者一直在思考：面对复杂的医患关系社会舆论压力、繁重的临床工作压力和教学科研工作压力，如何调动职工的积极性，树立正确的价值观，引导他们把个人的发展与医院的发展相结合，新时期的党组织能给职工带来什么，如何增强党组织的凝聚力、影响力及可持续发展，在思考中我们一直坚持在尝试，坚持走一条适合自己的路。

必须要转变观念，只有观念改变，行动改变，才能使工作实效得于改变。可从以下三个方面进行调整：一是转变工作态度：坚持以做事业的态度来做党务工作，由原来的领导要求参与转变为自己主动参与，激发党务干部自身的工作激情。二是转变管理模式：对党支部的工作进行量化考核，引入绩效考核的管理理念，由经验式管理转变为经验加循证式管理。比如：附院党委今年开始对党支部的工作进行绩效考核，考核每年6月份进行，一年一次，考评体系内容有基本工作、思想建设、组织建设、宣传工作、文化建设、其他主题活动。考评方法实行定量与定性相结合的方法，以定量考核为主，定性考核为辅。按党支部自评总结、考评小组打分、党委会最后审定打分。总分为100分，其中《海医附院党支部绩效考评体系表》中的得分占80%，支部自评总结占10%，党委会审定打分占10%。以上三项之和为党支部的最后考核评价得分。考评结果的应用为：评分等级分为优（得分90～100）、良（得分80～90）、中（得分60～80）、差（得分0～60）四个等级。反馈考评结果：除向各支部反馈考评结果外，还将支部存在的问题，或者群众反映到的有关问题，向支部提出改进措施。考评结果将作为评选先进党支部的依据。对考评差的支部提出批评，并对支委成员进行适当调整。考评结果也将作为支部干部选拔、任用、奖惩的重要依据。对考评中发现的先进典型进行宣传。三是转变服务观念：强化服务意识，延伸党组织的手臂，把服务对象进行了优先排序，由原来的服务大局、服务社会、服务职工，转变为服务职工、服务大局、服务社会。同时，在支部中建立联络人制度，对高学历、高职称的非党群众实行一对一的联系，有专人对其进行谈心培养。转变观念到服务于青年人，满足他们成长需要上；转变观念到服务党务干部自身，使他们每个人不断进步，因而形成一个强大的团队上；转变到为了医院发展而培养高素质的员工和干部上；转变到担负起国家兴亡，匹夫有责的社会责任上，使党员干部成为敢于担当时代大任的忠诚战士。

2、支部设置科学合理，全面提升党务干部的素质与能力。党务干部是党组织的基石，基层党支部是落实党的方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。做好医院党支部的工作，对于夯实党委执政能力的组织基础建设意义重大。科学合理设置党支部，把支部建在科室，有利于方便科室党员开展活动，有利于科室业务管理与党务工作有机衔接。加强党务干部队伍建设，按照“业务水平高”、“理论素质强”、“作风形象好”、“工作热心强”的要求，选配好支部书记。加强对支部书记的培养，每年提供专项培训和学习交流机会，同时提高其工作待遇和权限。这样，既提高个人的素质与能力，又充分调动工作的积极性与创造性，为医院党建工作的发展提供强有力保证。

近些年，附院党委不断健全支部建设，先后调整设置3个支部，现有32个支部，除个别科室党员人数少以外，绝大多数的科室都建立了支部，极大方便了科室的业务管理和党员组织开展活动，充分发挥支部在科室的战斗堡垒作用。超声科和放射科原同属一个支部，超负荷的临床工作使支部工作难于开展，组织活动不易协调。经调整分设支部后，科室根据自身业务工作合理安排党组织活动，党员干部带头加班加点，党组织的凝聚力、战斗力得于充分发挥。按照“业务水平高”、“理论素质强”、“作风形象好”、“工作热心强”的要求，选配科室主任、副主任、护士长或副高职称及以上的骨干担任支部书记，既保证支部书记人选的素质，又利于科室工作与支部工作的有机结合。支部书记参与科室重大事项的讨论，科室重大事项须由科室主任和支部书记双签名，强化了支部书记参与科室决策和监督的职能。发放支部书记津贴，并享受副科级的奖金待遇，调动了支部书记的工作积极性。利用周末休息时间举办党务干部培训班，在建党91周年之际，组织支部书记及其他党务干部到井冈山革命圣地开展红色之旅。通过团队培训学习，提高了党务干部的理论水平和思想境界，增强了基层党组织的凝聚力，工作的信心更强，动力更足。

3、深入临床一线，切实转变工作作风，强化管理。党务工作要坚持走群众路线，到群众中去，要了解科室、了解职工的需要，尽可能多的倾听一线的声音。坚持每周三次的院领导行政查房，了解科室、支部现状及他们真正的想法和需求，倾听意见或建议，解决实际问题。由听取意见、采取措施、解决问题到出现新情况、反馈存在问题、采取新措施、解决新问题，由此反复多次，确实转变工作作风，在全院形成一种良好的氛围。

4、建立良好的公共关系，树立良好的形象，营造良好的工作氛围。医院党务工作离不开院领导的重视、各职能部门和临床科室的支持。一是平时注意和各职能科室的沟通，了解各职能科室对党务工作的需要。二是尽可能利用院内网、院报、宣传栏等渠道，让各职能科室及全院职工了解党委近期工作情况和职工思想动态情况。三是在党的活动中，注意扩大参与面和参与性，把党员群众与医院的发展建设结合起来。通过努力，建立良好的公共关系，为党务工作营造良好的氛围，医院各职能部门主动与党组织创造合作机会，这既是对党委工作的信任，也是对党委工作的肯定。与此同时还对党务干部提出明确要求，处处以身作则，注意树立党员干部良好的形象，在各项工作中起带头作用。

附院党委第1支部（李巍景、赖运岛）

（本作品荣获二等奖）